针对玉田县工业经济发展现状，作者对浙江省余姚市工业经济发展情况不作了详细调查，总结了余姚发展经验，明确提出保证我县工业经济横跨发展的措施。　　0　章节　　玉田县地处冀东，科环京津经济圈和环渤海经济圈区域，全县总面积1165平方公里，耕地104万亩，人口66万，下辖20个乡镇。2003年转入全省县域经济综合实力30强劲，2008年，全县已完成地区生产总值197.5亿元，比上年快速增长12.6%;全部财政收入8亿元，比上年快速增长17.6%;全社会固定资产投资54.9亿元，比上年快速增长25.9%;规模以上企业155家，规模以上工业增加值43.3万元，比上年快速增长16.6%。

但是，经济发展依然不存在着许多问题，主要展现出在发展任务非常艰巨，经济总量比较严重不足，经济结构急需优化，工业化水平偏高，缺乏造就县域经济横跨发展的大项目、好项目，导致我县缺少工业经济横跨发展的动力。　　1　余姚经验的救赎　　余姚市坐落于浙江省东部，总面积1527平方公里，人口85万，设14镇1乡6个街道，工业经济以家用电器、塑料模具、机械五金、纺织化纤等行业居多。2008年，全市构建地区生产总值487.7亿元，全社会固定资产投资155.4亿元;财政一般支出收益70.2亿元。

多年来，该市仍然跻身全国经济综合实力百强县(市)之佩。纵观余姚发展历程，超常规的措施是奠下工业经济发展的基础，几年来，余姚市制订了一系列措施，重拳猛攻经济领域，减缓工业化进程。　　1.1侧重政策的制订。

在政策扶植方面，余姚实施了一系列减缓工业经济发展的政策，经济发展有关的部门也制订了具备可操作性的配套措施，引领企业增大投放，提振信心，不仅创优了经济发展环境，而且也唤起了企业建构活力。　　1.2侧重体制的创意。

余姚勇于超越企业体制传统桎梏，大力引领企业展开股份制改建，指导有条件的企业上市，创建了一套社会主义市场经济体制下的中小企业发展的新模式。目前，已重新组建股份制公司21家，划入视野的企业约30家。

　　1.3侧重品牌的塑造成。产品品牌上，2008年创立国家级名牌1个、中国驰名商标8项，国家行业标准5项。

区域品牌上，2008年举行余姚榨菜节、家电博览会、塑料博览会、杨梅节等活动，品牌的塑造成，很大程度地提高了企业产品和余姚区域知名度，为工业产品市场拓展展开了很好的铺垫。　　1.4侧重要素的密码。针对当前中小企业在结构调整、用地、资金、用电等方面不存在的问题，及时实行了要素密码工程，解决问题了企业发展进程中的“瓶颈”。

　　余姚工业经济的成功经验，带来我们一系列思维，也对我县工业经济的发展带给很大的救赎。一个总面积小于我县的县级市，GDP是我县两倍多，财政收入是我县的将近9倍，余姚经验说明了一是在思想解放上，他们勇于创新，敢为人先，逃跑每一次机遇，首度改革，首度对外开放，首度发展。坚决不激进、不争辩、不扯皮，只要是不利于经济发展的，都要去尝试、去探寻，趟出有了一条发展经济的新路子。

二是在经济发展上，目标具体，思路清晰，余姚针对区域特点，打造出“区块经济”，把小城镇与专业市场、工业园区建设有机融合一起，构成专业化分工、社会化协作的企业群体和特色产业核心区区，有效地增进了镇级产业从多样化改以特色化。三是在管理模式上，创优环境、营造“洼地”。稳固竖立了一切为了发展、一切服务发展、一切不利于发展的观念。

正是由于以上三点，才为余姚的发展奠下了扎实的基础，才增进了余姚工业经济的横跨腾飞。　　2　科学制订我县工业经济发展的措施　　余姚经验指出，只要稳固竖立科学发展观，解放思想，回头放胆，超常措施，就需要前进工业经济横跨发展。因此。糅合余姚经验，确认增进我县工业经济横跨发展的几项措施。

　　2.1优化招商环境，更进一步完备招商引资优惠政策。一是修改完备招商引资政策，在土地、税费方面获取更加优惠的政策，强化吸引力，希望营造较好的投资环境，更有更好的县外客商落户玉田。

对招进来的企业要办好服务，构成“招得入，大位得寄居，能发展”的良性循环格局和“人人都是投资发展环境，人人都做到最差的投资发展环境”的共识。　　二是规范提高工业园区功能，完备基础设施和服务设施建设，完善基础设施网络，统合优化各种资源配置，为产业发展奠下基础。

减缓一园三区、后湖工业聚集区、窝洛洁橡胶工业区、彩亭桥印机小区、散水头纺织小区的研发建设，重点前进一园三区和后湖工业聚集区的建设工程进度，尤其是要减缓后湖工业聚集区的建设，使之沦为我县经济发展的新引擎。　　三是之后减缓园区项目建设。

相结合工业园区平台和传统产业优势引入一批立县的大项目，重点抓好技改大项目的实行和亿元以上项目的引入落户，增大对重点项目的政策反对力度，千方百计协助企业解决问题发展中的艰难和问题，强化“亩产效益”观念，着力引入占地面积较少、能耗较低、技术含量低、效益好的产业项目，充分发挥技改项目和引入大项目的承托起到。　　2.2竖立科学发展观，大大减缓传统产业改建升级。首先，抓好产业优化升级。要逃跑金融危机各行业新的配对的不利时机，通过结构调整、技术改造，提高改建传统产业。

在纺织、橡胶、玛钢、水泥四个行业按照“上大压小、升高降低、扶优汰劣”的总体思路，作好传统行业结构调整，希望同行业企业以资产为纽带整和重组，构建强强联合。同时，要通过合资、合作，引入国内外品牌、技术、管理和人才，提高素质和竞争力，构建横跨发展。　　其次，提高支柱产业支撑力。在印机、电子、钢铁深加工三个行业上，着力扶植一批成长型高新技术企业、减缓实行一批高新技术项目，希望培育一批竞争力强劲的高新技术产品，印机行业，增进产品由印后向印中、印前发展，变长产业链条;电子行业，逃跑鑫昌电子工业园被确认为“河北省电子元器件产业园”和“唐山市电子民营产业基地”的契机，增大宣传点评力度，引入行业龙头企业进驻园区，产品由单一的压电晶体向其他电子元器件和终端产品发展，拓宽、伸延产业链条;钢铁深加工行业，向下游产品发展，培育产品深加工能力，使我县沦为唐山钢铁产业链的深加工基地。

　　2.3竖立培育品牌意识，提升中小企业糊新的能力。一是大力引领企业竖立自主创新意识和品牌意识，提升企业创意和创牌能力，增大对自律糊新的、品牌建设、技术研发的投放，减缓实行品牌培育步伐，大力引领和扶植企业享有自己品牌。　　二是大力协助企业作好品牌项目的纸盒、申报等工作，大大提升产品知名度和市场竞争力。

在明确具体创牌(商标)目标的基础上，增大政策的希望力度，在稳固玉螺牌水泥、钩业大口径锯片省名牌产品，建支玛钢管件、胜利篦切机省著名商标的基础上，打造出印刷机械和玛钢管件两个区域品牌。引领玉印、胜利的磨切机、建支玛钢管件、晶源振荡器、谐振器争创省级乡民产品、著名商标，钩业大口径锯片和胜利印机争创国家名牌产品、著名商标。　　三是不断完善科技创新体系，强化区域创新能力，创建完备以企业为主体，产学研结合的自主创新体系，引领企业重新组建各类工程中心、研发中心，强化企业创新能力。　　四是增大政府对科技创新的投放，完善技术创新平台，实施扶植政策，调动企业技术创新的积极性。

　　2.4搭起发展平台，希望减缓服务体系建设。一是搭起银企交流合作平台。

通过银企洽谈会、重点项目推介会等多种有效地形式，创建银行与企业的联系交流机制;协助银行理解根本性工业项目、科技项目和企业的资金市场需求，协助企业减轻融资艰难：希望金融机构增大对重点企业、重点项目的信贷反对，充分发挥中小企业信用但健公司的起到，千方百计为中小企业扩展服务渠道，使用多种形式为中小企业解决问题借贷和融资问题，最大限度地确保企业融资市场需求。　　二是搭起企业公平竞争平台。

一方面执法人员部门强化监管和执法人员，提升违归者的违归成本;另一方面强化行业协会建设，规范钢铁深加工、印刷机械、塑料制品、服装行业协会，筹设纺织、橡胶、玛钢行业协会，强化协会自身建设，大力引领企业自律博爱，确保各行业企业有序、依法竞争，使我县传统行业身体健康发展。　　三是搭起教育培训平台。

一方面邀国内著名经济专家、知名企业家为企业经营管理者就企业管理、营销策略、品牌战略等科学知识展开培训，提升企业经营管理杨家的自身素质和经营管理水平，培育一批具备创意精神的企业家队伍。另一方面创建和繁盛地区沟通交流机制，定期的组织厂长经理到繁盛地区自学先进设备的经营理念和管理经验，解放思想，开阔眼界，并谋求合作机会。

　　四是搭起企业体制创意平台。正式成立专门机构负责管理企业股份制改建和企业上市工作，实施企业上市和股份制改建的优惠政策，引领民营企业通过股份制改建减缓资本积累和积存，进而做到大做到强劲企业，为构建我县工业经济发展作出理应的贡献。

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